OIF : À Phnom Penh, Emmanuel Macron parle de « crises » sans en nommer aucune ni citer les tensions RDC-Rwanda

À la veille de l’élection décisive du prochain Secrétaire général de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) prévue ce lundi 16 novembre 2026 à Phnom Penh, au Cambodge, le président français Emmanuel Macron a pris la parole devant les délégations réunies.

Si le chef de l’État français a reconnu que l’espace francophone traverse une zone de turbulences, son intervention a été marquée par une prudence diplomatique remarquée, évitant soigneusement de nommer les foyers de tension qui déchirent pourtant l’organisation.

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Un appel général au consensus, sans mention des foyers de tension

S’exprimant sur les défis actuels de l’institution, Emmanuel Macron a admis que la Francophonie « n’est pas épargnée par les crises », exhortant les États membres à « bâtir le consensus » afin de préserver l’unité et la cohésion de l’organisation.

Toutefois, le président français s’est gardé de citer la moindre crise spécifique ni sur le plan géopolitique au sein de l’espace francophone, ni sur le plan institutionnel au sein même de l’OIF.

Cette omission volontaire contraste avec la gravité de la situation sécuritaire et humanitaire dans plusieurs pays membres, au premier rang desquels figure la République démocratique du Congo.

Le silence sur le bras de fer entre Kinshasa et Kigali avant le scrutin de lundi

Plus notable encore, Emmanuel Macron n’a fait aucune référence explicite aux vives tensions entre la RDC et le Rwanda, qui cristallisent pourtant l’ensemble des débats à Phnom Penh et menacent directement la tenue pacifique du scrutin de ce lundi.

Alors que l’Est de la RDC demeure le théâtre d’un conflit armé meurtrier attribué par Kinshasa et les experts internationaux au soutien militaire de Kigali à la rébellion, le processus de désignation du Secrétaire général s’est transformé en un véritable affrontement diplomatique. Samedi 14 novembre, la RDC a officiellement annoncé le retrait de la candidature de Juliana Amato Lumumba pour rallier, aux côtés de la Roumanie, la candidature de Dacian Cioloș, tout en appelant les autres acteurs à la réciprocité et en menaçant de quitter l’OIF en cas de reconduction de la Rwandaise Louise Mushikiwabo.

Face au refus catégorique de Kigali de retirer sa candidate, l’appel d’Emmanuel Macron à « bâtir le consensus » apparaît ainsi comme une tentative d’apaisement général, alors que l’élection de ce lundi s’annonce plus que jamais comme un test majeur pour la crédibilité et l’unité de la Francophonie.