La République démocratique du Congo a refusé, à la dernière minute, de signer un accord économique régional conclu avec le Rwanda sous médiation américaine. Selon le ministre rwandais des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, les deux délégations étaient pourtant prêtes à parapher le document, mais le président Tshisekedi a finalement ordonné à sa délégation de ne pas le signer, craignant une réaction négative de l’opinion publique congolaise.
Cet accord, appelé Cadre d’intégration économique régionale (CIER), visait à jeter les bases d’une coopération renforcée dans des secteurs clés comme l’exploitation minière, les infrastructures, l’énergie ou encore le tourisme transfrontalier. Il s’inscrivait dans la continuité de l’accord de paix signé le 27 juin 2025 à Washington entre la RDC et le Rwanda.
Cependant, selon le ministre rwandais, la RDC a conditionné la signature de cet accord économique au retrait préalable de 90% des troupes rwandaises de l’est de la RDC. Une condition que Kigali juge “un prétexte médiatique ridicule, jamais invoqué par la délégation congolaise lors des négociations”.
Le Rwanda a par ailleurs rappelé que ce n’était pas la première fois que la RDC bloquait une avancée en cours de négociation, citant l’exemple du 14 septembre 2024 à Luanda, où le président Tshisekedi avait soudainement refusé de signer un plan pour la neutralisation des FDLR et la levée des mesures défensives du Rwanda.
De son côté, Kinshasa n’a pas encore réagi publiquement à ces accusations. Pourtant, cet échec de la signature de l’accord économique régional illustre les persistants blocages entre les deux pays voisins, malgré les avancées sécuritaires enregistrées récemment dans le cadre du Mécanisme conjoint de coordination de la sécurité.
Les observateurs craignent que ces tensions politiques et économiques n’entravent les efforts de développement et de stabilisation dans l’est de la RDC. Ils appellent les deux gouvernements à dépasser leurs différends pour concrétiser les accords conclus sous médiation internationale et offrir de réelles perspectives économiques aux populations de cette région.
